智慧乡村：山东统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴 实现多规合一

【快印客导读】山东省财政认真贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，打造智慧乡村。

2018年，省级安排专项扶贫资金25亿元，引导全省各级安排各类扶贫资金147亿元，同比分别增长13.6%、12.88%。全面加强扶贫资金绩效管理，构建起全省到村、到户、到项目的扶贫资金绩效目标管理体系，建立扶贫资金动态监控机制，加快资金支出进度。全省三年累计减贫251.6万人，基本完成脱贫任务。选择全省基础条件薄弱、脱贫任务重的省级扶贫重点村逐步开展美丽乡村建设，着力在深化农村改革、振兴村级集体经济、改善人居环境、完善公共服务、保护生态环境等方面下功夫，补齐基础设施和公共服务短板，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

2019年，山东省财政将巩固精准扶贫成果。省级安排专项扶贫资金28亿元，增长12%。在资金分配上，坚持精准方略，紧盯“黄河滩”，聚焦“沂蒙山”，锁定“老病残”。把防止返贫摆到更加重要位置，各项扶贫政策延续至2020年，工作重点从注重脱贫进度向全面巩固提升转变。在统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接融合方面，重点强化三个推进：

推进脱贫攻坚与乡村振兴规划融合，指导各地把“打赢脱贫攻坚战三年行动”纳入智慧乡村振兴规划，保持规划的一致性、连续性，实现多规合一、互促共进；

推进开发式扶贫与保障性扶贫相结合，探索加强扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接，逐步整合民政、社保等部门救助政策，探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体政策支持机制，逐步把针对绝对贫困的脱贫攻坚举措，调整过渡为针对相对贫困的常规性帮扶措施；

推进涉农资金统筹整合，将包括扶贫资金在内的各类涉农资金全面归并整合，设立乡村振兴重大专项资金，统一集中管理使用，统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚，打造智慧乡村振兴齐鲁样板。