户外广告“禁忌线”具有借鉴意义
上海市市场监管局日前公布新划定的户外广告“禁忌线”，明确过度暴露男性身体的商品或服务广告不适合在公共场合传播，并禁止电子烟及相关商品或服务在沪发布户外广告。上述这些规定出自上海市市场监管局发布的《关于明确本市可能产生不良影响的户外广告具体范围的通知》。新规自2020年1月1日起施行，有效期5年。
据了解，上海市在确定“可能产生不良影响的户外广告具体范围”时把握两条基本原则：一是广告所宣传的商品或服务涉及疾病、生理、人体等私密领域和心理忌讳，有悖我国国情民俗，不宜在公共场所发布；二是广告所宣传的商品或服务较为特殊，只针对有特定需要的少数人群，户外广告不应是其获取有关信息的主要渠道。
不必讳言，户外广告也是城市形象的一个组成部分。如果一些内容即便不违背法律规定，但却一味秀下限，显然也是不妥的。尤其是，一些涉及妇产科，性生理卫生，若不注意尺度，广告宣传存在过度暴露人体等，不仅辣人眼睛，也对社会风气产生负面影响。故此，对户外广告的发布不仅要明确法律界限，更须划定更为细致的“禁忌线”。
根据此次所明确的“可能产生不良影响的户外广告具体范围”，此前过度暴露女性身体的商品或服务广告，即使过度暴露的画面与商品本身有逻辑关联，也不适合在公共场合传播。而新规将适用的性别范围扩大，2020年起，即使是男性身体的过度暴露，也在户外广告形式中受到限制。在“尺度”上的严把关，绝非多此一举，尤其对未成年人是一种保护。
同样，新规增设相关规定，禁止电子烟及相关商品或服务在上海发布户外广告。这一方面践行了国家卫健委等八部门发布的《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》要求，即：“全面开展电子烟危害宣传和规范管理”。而且对于控烟工作也大有裨益。比如，可以让受众减少电子烟广告所带来的诱惑。
户外广告“禁忌线”虽会给商家及广告发布者带来一定约束，但是对于商家来讲，应该认识到到，合法合规的商品和服务广告才能够赢得受众，也才是履行好社会责任的一道窗口。最简单来理解，户外广告本质上也是城市文化与城市形象的载体，在内容上落入低俗境地，不仅对宣传商品及服务不利，更有碍于良好社会风气的形成。
当然，户外广告不仅需要“禁忌线”，更为重要的是要让这些“禁忌线”发挥出作用。因此，一方面监管部门应该加大监管执法，对逾矩广告加大惩治力度，也应引导商家推出正能量内容广告；另一方面于商家来讲，推出户外广告既要依法也应尊重受众的感受，切莫耍小心思逾越“禁忌线”。同时，最为期待的是，更多地方借鉴和用好户外广告“禁忌线”。
