“互联网＋”支撑环境建设

【快印客导读】现在，互联网已经成为国民经济体系的重要组成部分，已经成为国家经济管理和社会治理不可或缺的手段，正在深度融入生产、分配、交换、消费等社会再生产的各个环节。我认为，“互联网＋”对构建现代化经济体系至少有如下三大作用。

第一，“互联网＋”能够大幅度降低交易成本，提高经济运行效率。在人类历史上，交易成本的每一次降低都能极大拓展市场范围，促进分工与专业化，使得社会生产力水平迈上一个新的台阶。在古代，由于水运的成本远远低于陆运，文明古国多诞生于大河流域。在近代，轮船和铁路的发明，促进了世界市场的形成，有力地推动了两次工业革命的爆发。今天，互联网技术的发展和广泛应用，再一次大幅降低了交易成本。一方面，无论人们身处何处，都能以互联网为平台，搜索信息、相互联络、进行交易。另一方面，以互联网为通道，企业之间、产业上下游之间、各发展领域之间，实现了更加便利、更加充分的信息交换，减少了交易过程中的信息不对称，节省了信息匹配所需要的时间。这些都提高了要素配置和利用效率。

第二，依托“互联网＋”，能够创造新的产业和业态，也能够改造、提升传统产业，为经济的持续发展提供不竭动力。随着发展阶段的演进，一国的要素条件、需求结构会出现重大变化，使得一些传统优势产业逐步丧失优势。要实现持续发展，必须促进产业结构转型升级。“互联网＋”作为新一轮科学技术革命应用于产业变革的重要途径，对于促进产业结构升级有着极为重要的作用。依托“互联网＋”，能够创造出新的产品需求、新的产业领域和新的商业形态。例如，当前，我国在“互联网＋”的基础上形成的网络购物、移动支付、共享经济等新业态新模式，出现了井喷式发展。去年“双十一”，仅天猫商城的成交额就达到1682亿元，较去年增长39%。另外，根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2017年6月，我国使用网上支付的用户规模达到5.11亿，其中，手机支付用户规模达到5.02亿；我国网约出租车用户规模达到2.78亿，共享单车用户规模达到1.06亿，市民出行方式更加丰富。利用“互联网＋”，可以改造、升级传统产业，大幅提高传统产业效率。例如，互联网与制造业的深入融合，有助于加速智能制造的发展，优化产品制造过程，提高产品质量，使制造业能够适应日益多样化的市场需求，从而创造出我国制造业的新优势。

第三，利用“互联网＋”，能够促进农村地区和欠发达地区的经济发展，增强发展的平衡性。村地区和欠发达地区经济基础薄弱，交通不够便利，但多数地区生态环境良好，有着较为丰富的生态资源、文化资源和地方特色鲜明的产品资源。利用“互联网＋”，能够使这些地区更好地同外部市场进行对接，更充分地实现当地资源的价值。利用“互联网＋”，有助于把小农户融入大市场，有助于形成更加多元的农业经营主体，有助于把多样化的消费需求同农民的生产经营活动有机地结合起来，有助于释放农业生产效能，增加农民收入。利用“互联网＋”，欠发达地区、边疆地区也能够更加充分地融入全国市场和全球分工体系，使得当地资源要素得到更加优化的配置。利用“互联网＋”发展文化旅游和电子商务，可以将这些地区优美的生态环境和丰富的人文资源转化为物质财富，让绿水青山真正转变为金山银山。同时，利用“互联网＋”，还能够降低要素流动的成本，扩大要素流动的半径，促进要素在空间上的合理配置，改变过去资源要素过度向中心城市集中的态势，形成大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，从而实现更加平衡的发展。

依托“互联网＋”，有助于构建以开放、协同、共享为特征的经济社会运行新模式，有助于打破在传统产业领域中形成的垄断格局。但是依托网络平台发展起来的新经济，一旦形成规模，往往又具有很强的市场支配力，如果监管不当，可能产生新的垄断，阻止新进入者和潜在竞争者，损害社会整体福利。